南昌市政建設集團通過“公司制+混改”模式步入發(fā)展快車道

改革樣板

近年來， 著力打造國企改革“江西樣板”，縱深推進國資國企改革，公司制改革。近期召開的國企改革小組辦公室組織召開的的國有企業(yè)公司制改革情況媒體通氣會上，江西省國資委黨委書記、主任陳德勤表示目前江西省所有國有企業(yè)全部實現公司制運營。在介紹經驗做法時，南昌市政建設集團與中國瑞林、江鹽集團等企業(yè)一起作為“公司制+混改”改革模式的典型代表，被“點名”表揚！

南昌市政公用集團主要親自參與改革方案頂層設計，多次參加改革動員和部署。2015年至2019年間，南昌市政建設集團一改、再改、三改，率先完成了“公司制+混改”模式改革，走在了前列，步入發(fā)展快車道， 從一個拖欠“五險一金”450余萬元的大集體企業(yè)脫胎成為總資產18.24億元的現代化企業(yè)。

生死關頭 改革求存

早在市政建設建立之初，就存在體制僵化、 員工文化和水平偏低等缺陷。2011年，公司凈資產-75.4萬元，在冊職工400余人，實際在崗員工不到100人，累計拖欠“五險一金”達450余萬元。在這種生死存亡之際，公司選擇在改革中尋找出路。

混改三部曲之優(yōu)股權

一步：南昌市政公用集團摘牌公司整體產權，公司成為南昌市政公用集團的全資子公司，實現了從大集體企業(yè)到國有企業(yè)一次變身。

第二步：實施員工持股及股權內部流轉機制改革。使員工擁有了勞動者和所有者的雙重身份，激發(fā)員工主觀能動性。

第三步：由南昌市政公用集團及員工持股平臺共同對公司增資擴股。注冊成立改制后的新公司—南昌市市政建設有限公司，完成基本混改雛形。

混改三部曲之引戰(zhàn)投

在完成了以員工持股為標志的混合所有制公司雛形搭建后。2018年，公司通過增資擴股的方式，經“招、拍、掛”程序，成功引進戰(zhàn)略投資者，實現了向“混改2.0”升級。進一步優(yōu)化了股權結構，完成了產業(yè)鏈縱向布局，拓展了業(yè)務資源，擴大了營業(yè)收入，增強了市場競爭能力，增強公司發(fā)展后勁。

混改三部曲之改機制

2019年，在成功入選“江西省百戶國企混改攻堅行動“企業(yè)名單的背景下。公司以優(yōu)化法人治理結構為契機，穩(wěn)步推進機制變革，增強管理效能，構建起權責明確、管理科學、運行的現代企業(yè)制度成為了公司的階段性重點目標。

五年跨三步，瀕臨破產的大集體企業(yè)完成蛻變，成為南昌市國資委系統(tǒng)一家大集體“混改”企業(yè)、大集體企業(yè)“混改“新樣本。

混改后，公司不斷增強創(chuàng)新意識，成立了市政技術研發(fā)中心，并于2019年成功申報高新技術企業(yè)，2020年獲批省級企業(yè)技術中心、南昌市博士科研創(chuàng)新中心，多項省級工法。截至2020年11月底，公司總資產比改革之初翻了6倍，累計營業(yè)總收入翻了近5倍。

同時持續(xù)優(yōu)化調整產業(yè)結構，做大做強施工主業(yè)的同時，產業(yè)板塊延伸至建筑垃圾資源化和裝配式建筑領域，為公司實現高質量跨越式發(fā)展打下堅實的基礎。

2020年以來，公司“走出去”戰(zhàn)略初見成效，連續(xù)布局杭州，蘇州，湖南三地房建項目 

踐行社會責任 展現企業(yè)擔當

不忘初心擔當社會責任，踐行使命企業(yè)發(fā)展。在進行改革和創(chuàng)收的同時，公司時刻不忘肩負的社會責任。

面對突如其來的新冠疫情，在全力做好防控工作的基礎上，公司出臺了《南昌市政建設集團有限公司疫情防控期間生產經營工作實施方案》，于2月底率先實現復工復產。

面對7月份肆虐的洪水，市政建設人積極響應集團黨委的號召，緊急調運建筑材料，火速馳援決堤現場，灌沙袋，抗沙包，救村民，涌現了大批沖在抗洪一線的黨員先鋒。 

一事接著一事干，一錘緊著一錘擂。解放思想天地寬，創(chuàng)新驅動發(fā)展快，優(yōu)化結構動能足，制度變革效率優(yōu)，踐行責任顯擔當。通過“公司制+混改”模式步入發(fā)展快車道的市政建設定能無往而不勝，穩(wěn)步走向上市的道路，為國企改革和發(fā)展提供好的“樣板”。